根據(jù)風(fēng)險因素的來源不同，我們通?？梢园压こ塘壳鍐斡媰r中的風(fēng)險因素分為以下幾類：

      涉及工程造價的法律、法規(guī)的變化，比如稅法規(guī)定的稅基、稅率的調(diào)整，計價方法的變化等，這類風(fēng)險通常受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，這類風(fēng)險往往是市場主體在工程量清單計價活動中難以預(yù)測或不可能控制的風(fēng)險。

      一個建設(shè)工程項目決策越科學(xué)、前期準(zhǔn)備工作越充分、工程設(shè)計越周密、建設(shè)實施過程中工程量變動就會越小。實際工程中，除了少數(shù)規(guī)模小、工期短、功能簡單的小項目外，不發(fā)生工程量變動的項目是沒有的，因此，只要發(fā)生工程量變動，無論這種變動是計算失誤造成的，還是設(shè)計變更造成的，都會給工程量清單計價帶來風(fēng)險。

      工程造價的計價要素主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)。而這三大基本要素在市場經(jīng)濟(jì)條件下價格不會是穩(wěn)定不變的，而是隨行就市，不斷波動的。這樣，就給工程量清單計價活動帶來了風(fēng)險，這種波動的頻率越高、幅度越大，工程量清單計價的風(fēng)險也就越大，因此這類風(fēng)險是風(fēng)險控制的主要目標(biāo)。

      內(nèi)部管理風(fēng)險主要包括決策、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等項目實施過程中所面臨的風(fēng)險，這些因素都貫穿于整個項目管理過程，既相互影響，又相互依靠，是反映企業(yè)管理水平最直接的表現(xiàn)，也是企業(yè)核心競爭力的重要組成。決策失誤、成本控制發(fā)生偏差、發(fā)生質(zhì)量事故、進(jìn)度不滿足合同要求而被甲方索賠所發(fā)生的風(fēng)險都應(yīng)是投標(biāo)活動考慮的因素。

      施工企業(yè)為業(yè)主提供的最主要的服務(wù)實際就是一種技術(shù)服務(wù)，這也是企業(yè)生存競爭的基礎(chǔ)，承包方應(yīng)根據(jù)企業(yè)所具備技術(shù)實力，合理預(yù)估所面臨的技術(shù)風(fēng)險，采用合理的管理和技術(shù)手段降低技術(shù)風(fēng)險。

       不可抗力一般是指戰(zhàn)爭、動亂、恐怖活動等以及自然災(zāi)害如地震、颶風(fēng)、臺風(fēng)、火山爆發(fā)、泥石流、滑坡等市場主體無法控制、無法避免或克服的事件或情況。

總結(jié)

上述各類風(fēng)險中，應(yīng)由投標(biāo)人完全承擔(dān)的是管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險，部分承擔(dān)的是市場價格風(fēng)險和不可抗力風(fēng)險，不承擔(dān)的是法律和工程量變動風(fēng)險。但在實際工程中，無論何種風(fēng)險發(fā)生時都將直接或間接地對工程造價產(chǎn)生影響，并最終會以價格變化的形式表現(xiàn)除了，比如國家采取宏觀調(diào)控措施、因自然災(zāi)害等不可抗力造成供應(yīng)緊張等都可能影響工程造價。

   因此，綜合單價中的風(fēng)險因素構(gòu)成應(yīng)體現(xiàn)為造價管理者對各類風(fēng)險因素的綜合預(yù)估，每項清單的風(fēng)險因素應(yīng)根據(jù)清單內(nèi)容確定不同的風(fēng)險系數(shù)，而不應(yīng)把清單項目簡單考慮成統(tǒng)一的風(fēng)險系數(shù)。具體落實到清單編制過程中，可以采用不平衡法確定各清單項的風(fēng)險系數(shù)。